近年來,隨著我國天然氣市場化不斷推進,國內民營企業加速搶佔市場先機。近日,新奧股份和廣匯能源分別宣佈將與浙江能源合作,投資浙江天然氣市場。
據介紹,新奧股份希望在2018年6月前完成在浙江舟山的LNG接收站項目,成為中國第一個民營進口LNG基地。廣匯能源旗下有哈薩克庫斯塔奈液化LNG工廠、哈薩克卡拉幹達煤層氣勘探開發,以及TBM獨立持有的齋桑油氣勘探開發區塊3個合作專案。
業內人士表示,浙江能源和民企合作,可為保障當地能源需求貢獻力量。記者從浙江省發展改革委瞭解到,2016年浙江省天然氣消費量比上年同期增長12.8%,達到約88億立方米。與此同時,浙江能源結構優化任務仍然艱巨,天然氣消費占比低於全國平均水準。《浙江省能源發展“十三五”規劃》提出,擴大天然氣利用,力爭到2020年,城市居民天然氣覆蓋面達到70%以上。
民營企業佈局天然氣市場,與國家相關政策出臺密不可分。日前,國家發展改革委印發《關於加強配氣價格監管的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),要求按照“准許成本加合理收益”的原則獨立核定城鎮燃氣配氣價格。
根據《指導意見》,新建城鎮燃氣配氣管網,可運用建設項目財務評價的原理,使被監管企業在整個經營期內取得合理回報的方法核定初始配氣價格。核定價格時,全投資稅後內部收益率不超過7%,經營期不低於30年。定價成本參數原則上按可行性研究報告確定,可行性研究報告成本參數與成本監審規定不符的,按成本監審的規定進行調整。隨著經營氣量的增加,可適時調整為“准許成本加合理收益”的原則核定。
業內人士稱,《指導意見》為城市燃氣管網配售分開、協力廠商准入提供了初步條件。隨著一系列措施政策效果逐步顯現,天然氣產業鏈收益將更加合理,進而有效促進天然氣行業持續健康有序發展。
2016年10月,國家發展改革委印發《天然氣管道運輸價格管理辦法(試行)》和 《天然氣管道運輸定價成本監審辦法(試行)》。國家發展改革委有關負責人表示,兩個《辦法》實施後,天然氣管道每一個入口到出口的運輸價格清晰明瞭,為管道向協力廠商開放創造了條件,同時有利於天然氣氣源回歸商品屬性。
隨著天然氣管輸價改落地,民企對進入上游看到了希望。有分析認為,隨著改革的推進,天然氣管網作為優質的投資項目,將會吸引越來越多的民間投資主體。