近日,發改委發佈《關於降低非居民用天然氣基準門站價格的通知》提出降低非居民用天然氣基準門站價格0.1元/m2,自2017年9月1日起實施。通知同時要求各地要結合門站價格降低,天然氣增值稅稅率下調對終端銷售環節的影響,以及加強省內輸配價格監管等因素,儘快降低非居民用氣銷售價格,充分釋放改革紅利。天然氣生產經營企業要加強生產組織和供需銜接,加大上游勘探開發力度,提早確定冬季進口資源,加快推進儲運設施建設,解決管輸能力瓶頸問題,保障市場平穩運行。
降價背景:管道運輸價格下調迭加天然氣增值稅稅率調整天然氣非居民用基準門站價此次下調空間主要來自於兩方面:1)今年上半年,根據改革後的天然氣管道運輸價格機制,發改委首次對天然氣跨省管道組織開展了定價成本監審,核減了管道運輸企業成本,並根據成本監審結果下調了管道運輸價格;2)從今年7月1日起,將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔,取消13%這一檔稅率;天然氣增值稅稅率從13%降至11%。管道運輸價格下調,加之天然氣增值稅稅率調整,為降低非居民用氣基準門站價格提供了空間。
積極影響:直接減輕下游用氣行業企業負擔約70億元發改委有關負責人在答記者問中提及:按政府管理價格的非居民用氣約700億立方米測算,每年將直接減輕下游工業、發電、集中供熱、計程車,以及商業、服務業等用氣行業企業負擔70億元左右。如果考慮政府管理價格的天然氣價格降低,對市場化定價天然氣的帶動影響,則占國內消費總量80%左右的非居民用氣價格都有望降低,降價總額可達160億元以上。